Le régime indemnitaire des personnels techniciens, ouvriers et de service des lycées et collèges reste spécifique
Avec l’entrée en vigueur du RIFSEEP, régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (décret n° 2014-513 du 20 mai 2014), les adjoints techniques sont dans le champ du nouveau régime (arrêté du 16 juin 2017), alors que leurs collègues des établissements d’enseignement en restent exclus.
À un parlementaire, le ministre de l’Éducation rappelle qu’il n’est pas prévu de les inclure dans le périmètre du nouveau régime s’agissant d’un corps en extinction à faible effectif (1 000 agents en activité à l’État et 5 000 fonctionnaires détachés après les transferts de 2004). Un arrêté du 27 décembre 2016 ne prévoit, comme pour la filière sociale ou l’enseignement, qu’une clause de revoyure au plus tard le 31 décembre 2019. Le coût indemnitaire lié au transfert des personnels des collèges, peu indemnisés à l’État, avait d’ailleurs justifié de ne pas les intégrer comme adjoints techniques.
Rappel : par le même jeu des dispositifs de l’État, l’entrée des ingénieurs et techniciens dans le RIFSEEP interviendra au plus tard le 1er janvier 2020, au lieu du 1er janvier 2019 initialement fixé.
QE n° 1818 JO AN du 30/01/2018 p.798.
Pierre-Yves Blanchard le 05 février 2019 - n°1615 de La Lettre de l'Employeur Territorial
Texte de la réponse. - En accord avec le ministre chargé de la fonction publique, il n'a pas été prévu d'inclure le corps des ATEE dans le périmètre d'adhésion au régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP) dans la mesure où il s'agit d'un corps placé en extinction à faible effectif comptant à peine 1 000 agents en activité dans les services et les établissements du ministère et quelque 5 000 agents en détachement de longue durée dans la fonction publique territoriale suite à l' acte II de la décentralisation de 2004. L'arrêté des ministres chargés de la fonction publique et du budget du 27 décembre 2016 pris en application de l'article 7 du décret no 2014-513 du 20 mai 2014 fixant le calendrier de la mise en œuvre du (RIFSEEP) prévoit précisément que les ATEE ne bénéficient pas du RIFSEEP mais fixe une clause de revoyure au plus tard le 31 décembre 2019. La question de l'adhésion des adjoints techniques territoriaux des établissements d'enseignement (ATTEE) est en effet interdépendante de celle de l'adhésion des ATEE, corps « homologue » au cadre d'emploi des ATTEE. En application du principe législatif, fixé par l'article 88 de la loi no 84-53 du 26 janvier 1984, selon lequel le régime indemnitaire des fonctionnaires territoriaux ne peut être plus favorable que celui des fonctionnaires exerçant des fonctions équivalentes, l'accès au RIFSEEP du cadre d'emploi des ATTEE serait subordonné à l'accès du corps homologue des ATEE à ce nouveau régime indemnitaire. Cette question indemnitaire concernant la fonction publique territoriale relève des ministres chargés de la fonction publique et des collectivités locales.
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